C'est le tout premier texte du premier Conseil des ministres du gouvernement Borne remanié après les législatives. Et il s'agit, encore et toujours, d'un projet de loi sanitaire pour faire face à l'épidémie de Covid. Plus de deux ans après son apparition, le virus continue à mobiliser l'attention gouvernementale.
Le porte-parole du gouvernement avait prévenu, dimanche 21 novembre sur Europe 1 : "Cette cinquième vague démarre de façon fulgurante". Lors de son traditionnel point presse, mercredi 24 novembre, à la sortie du conseil de défense sanitaire qui se tenait à l'Élysée, Gabriel Attal a confirmé cette tendance soulignant que "notre situation épidémique se dégrade".
